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溫州出臺“打贏藍天保衛戰”行動實施方案

發布時間:2019-04-20

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溫州出臺“打贏藍天保衛戰”行動實施方案

每月公布各地環境空氣質量排名

2019年04月18日 08:47:05 來源: 溫州網 記者 呂進科



  “溫州藍”近年來對于溫州人來說,能見到的次數越來越多了。數據顯示,2018年溫州有347天空氣質量為優良。市區環境空氣AQI優良率達95.1%,排名全省第一。


  為讓藍天白云好空氣常駐,溫州日前制定出臺了打贏藍天保衛戰行動實施方案(以下簡稱“實施方案”),舉全市之力保衛“溫州藍”。計劃到2020年,溫州市區PM2.5平均濃度保持在35微克/立方米以下(全市保持在31微克/立方米以下),空氣質量優良天數比率控制在90%以上(全市控制在93%以上),重度及以上污染天氣得到有效控制。


  該實施方案還從優化產業結構、調整能源結構、發展綠色交通等方面明確了具體工作任務,主要分為7大類25項措施。市本級要每月公布各地環境空氣質量排名,及時公開重污染天氣應急預案及應急措施清單。


  2014年,根據國家和省里統一部署,我市開展第一輪大氣污染防治。5年來,我市空氣質量改善明顯。但對比省內其他城市,我市可吸入顆粒物(PM10)、二氧化氮(NO2)、臭氧(O3)等污染物指標偏高。


  與上一輪行動相比,本輪的打贏藍天保衛戰行動將重點抓“散亂污”企業清理整頓、揚塵污染防治、高污染燃料鍋爐淘汰改造、揮發性有機物治理和臭氣異味治理等工作,持續推進空氣質量改善。


  治理組合拳很給力


  禁止新增化工園區


  保衛“溫州藍”,關鍵在扼住污染的源頭。溫州這次治理的組合拳相當給力。


  對于城市建成區重污染企業,我市將加快關停、搬遷、改造或退出的進程,禁止新增化工園區。全面開展企業綜合評價,推進產業和區域綜合評價。根據今年3月省發改委發布的《浙江省城市建成區重污染企業搬遷改造或關閉退出實施方案(征求意見稿)》,我省將組織各地對城市建成區重污染企業開展摸底調查,對城市建成區內化工、水泥、平板玻璃、焦化和鋼鐵等重污染企業逐一登記,明確處置措施和要求、責任單位及責任人,制訂搬遷改造或關閉退出企業清單。


  對于高耗能、高污染行業產能,我市將嚴格控制。嚴禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產能;新建、改建、擴建涉及大宗物料運輸的建設項目,原則上不得采用公路運輸。加大落后產能淘汰和過剩產能壓減力度,嚴防“地條鋼”死灰復燃。


  同時,對制鞋、工業涂裝、包裝印刷、有色金屬、農副食品、廢塑料、氣流紡等行業加大“散亂污”整治;推進各類園區循環化改造和企業清潔生產,有條件的工業集聚區建設集中噴涂工程中心;加快發展合同能源管理、環境污染第三方治理和社會化監測等新業態,培育一批高水平、專業化節能環保服務公司。


  天然氣縣縣通指日可待


  燃煤大戶將陸續被淘汰


  能源使用上要做“加減法”,一方面積極發展清潔能源,另一方面是控制煤炭消費總量。


  在這次的實施方案當中列出了時間表:2020年前,基本完成省級干線管網建設,基本實現天然氣縣縣通,全市天然氣消費量達5.7億立方米。原則上不再新建天然氣熱電聯產和天然氣化工項目。到2020年,全市煤炭消費總量比2015年下降5%,占能源消費總量比重下降到42.8%以下。


  有幾類“燃煤大戶”將被陸續淘汰,其中包括環保、能耗、安全等不達標的30萬千瓦以下燃煤機組,10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐,各地建成區的茶水爐、經營性爐灶、儲糧烘干設備等燃煤設施,10蒸噸/小時以上35蒸噸/小時以下的燃煤鍋爐。2020年底前,30萬千瓦及以上熱電聯產電廠供熱半徑15公里范圍內的燃煤鍋爐和落后燃煤小熱電全部關停整合。


  溫州市發展“綠色交通”


  7月起實施國六排放標準


  我市將鼓勵水運、鐵路運輸等方式,其中重點港口集裝箱鐵水聯運量年均增長10%以上。2020年,鐵路貨運量比2017年增長10%。2020年全國采暖季前,沿海主要港口的大宗貨物原則上主要改由鐵路或水路運輸。樂清灣港區物流園區建設銜接兩種以上運輸方式。


  各地建成區新增和更新的公交、環衛、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛使用新能源或清潔能源汽車比例達到80%。到2020年,全市建成充電(加氣)站76座,充電樁較2015年增加1.5萬個。2019年7月1日起,全市實施國六排放標準。


  加強移動源污染排放控制。建立機動車超標排放信息數據庫,實現全鏈條監管。推進老舊柴油車深度治理,定期更換出租車三元催化裝置。建立完善聯合監管機制,開展在用車超標排放聯合執法。


  加強非道路移動機械和船舶污染防治。2019年底前,完成非道路移動機械摸底調查,劃定非道路移動機械低排放控制區。


  推動靠港船舶和飛機使用岸電。加快港口碼頭和機場岸電設施建設。2020年底前,主要港口90%的港作船舶、公務船舶靠泊使用岸電,沿海主要港口50%以上專業化泊位(危險貨物泊位除外)、水上服務區和待閘錨地具備岸電供應能力,建設岸電樁20個。


  強化煙塵治理


  推廣使用新技術


  推進露天礦山綜合整治和綠化工程。全面完成露天礦山摸底排查,推進露天礦山粉塵治理,原則上禁止新建露天礦山建設項目。


  加強揚塵綜合治理。各類施工工地嚴格落實“七個100%”措施,推廣使用自動沖洗、霧炮等揚塵防控新技術,安裝在線監測和視頻監控設備,并與當地有關主管部門聯網,揚塵治理費用列入工程造價。2020年前,裝配式建筑占比達30%,市區建成區道路機械化清掃率達75%以上,縣級城市達65%以上。渣土、砂石、水泥等運輸車輛按規定安裝密閉裝置。實施降塵考核,各縣(市、區)平均降塵量不得高于5噸/月·平方公里。


  加強秸稈綜合利用和氨排放控制。加強秸稈綜合利用,到2020年,全市綜合利用率達到95%。建立網格化監管制度,開展季節性巡查,嚴防因秸稈、垃圾等露天焚燒造成重污染天氣。


  嚴格建設項目環境準入


  推進有機廢氣減排


  重點行業環保準入門檻將“提高”,禁止建設生產和使用高揮發性有機物含量的溶劑型涂料、油墨、膠黏劑等項目,嚴格限制石化、化工、工業涂裝、包裝印刷等高揮發性有機物排放建設項目。新建涉揮發性有機物排放的重點工業企業應進入園區,新建化工項目應進入符合區域規劃和規劃環評要求的化工園區或化工集聚區塊。建立覆蓋所有固定污染源的企業排放許可制度,2020年底前,完成排污許可管理名錄規定的行業許可證核發。


  加快推進工業源揮發性有機物治理和減排。開展石化、化工、工業涂裝、制鞋、合成革、紡織印染、橡膠和塑料制品、包裝印刷、鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業整治,11個重點園區和集聚點要編制園區(集聚點)整治方案。2019年底前,完成無組織排放深度治理任務。全面推進工業廢氣清潔排放改造,二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發性有機物全面執行大氣污染物特別排放限值。


  汽修行業做到密閉操作、達標排放。到2020年,全市新建多層和高層住宅基本實現全裝修。民用建筑內外墻體涂料強制使用水性涂料,禁止使用溶劑類內外墻涂料和溶劑類內外墻粘結劑。



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